De Europese Commissie kondigde op 27 maart 2023 haar intentie aan om richtsnoeren over misbruik van machtspositie door uitsluiting vast te stellen. Ze lanceerde daarvoor een oproep aan belanghebbenden om binnen de komende vier weken hun zienswijzen over dit initiatief mee te delen. De Commissie verwacht dat de nieuwe richtsnoeren in 2025 aangenomen worden.
In afwachting hiervan heeft de Commissie haar in 2008 gepubliceerde handhavingsprioriteiten geactualiseerd. De Commissie wil zo haar handhavingspraktijk afstemmen op de belangrijkste ontwikkelingen in de rechtspraak van het Hof van Justitie. Sinds de goedkeuring van de richtsnoeren van 2008 zijn immers niet minder dan 32 arresten van het Hof over uitsluitingsmisbruik gewezen. De gewijzigde richtsnoeren verduidelijken bijvoorbeeld dat de Commissie – op markten gekenmerkt door netwerkeffecten of andere hoge toetredingsdrempels – gedragingen van een onderneming met een machtspositie kan onderzoeken die de markt kunnen afschermen voor concurrenten die (nog) niet zo efficiënt zijn als de dominante onderneming. Daarnaast kan de Commissie situaties onderzoeken waarin een onderneming met een machtspositie oneerlijke toegangsvoorwaarden oplegt voor een bepaalde input (de zogenaamde "constructieve weigering tot levering"), zelfs indien er geen aanwijzingen zijn dat die input onmisbaar is.
Meer informatie over deze ontwikkelingen is te vinden in het persbericht van de Commissie en in de desbetreffende Policy Brief van de Commissie.
